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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 
时都会关注服务质量  ，包括机构
资质
、师资水平、内
外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。