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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位

建 设补 贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 
建民营
、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。