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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包
括 机构资
质、师资 水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系  之外。