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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选
择托育机构时都会关注服务
质量，
包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 
非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。