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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择 
托育机构时都会关 注服  
务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关
部 门的监管体系 之外。