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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，  我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。