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　　其三 ， 
托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
 质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的
监管体 系之外。