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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。