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其三，托 
育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管
 体 
系之外。