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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。