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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师 
资水平、内
外环境、照 护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部

门的监管体 系之外。