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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一 步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补 贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。