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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机 制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。