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　　 发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国
宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、  运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成
本。