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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成

本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会

发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面， 
采取公建 
民营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠 
机构 运营成本。