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　　其 三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮  认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。