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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，
而
 社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低  普惠  机构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。