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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时 都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。