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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
 容 等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。