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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。