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　　其三，托育服务  领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。