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　　其三，托  育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照
护内容等，但
在现实


中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。