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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建 设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。