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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求
， 但现有托育
机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。