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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭 
有 托
育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每 千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。