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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观
 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、 运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠 机构运营成本。