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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健  全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 
会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相
关部 门的监管体系之外。