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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会  发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。