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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求 
， 但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。