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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力 量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。