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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张 本波提出，一 
方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。