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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。