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　　首先，托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。