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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。 数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。