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 其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。