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二，基本法保障了 特区贯彻“一国两制”  方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九 九年十二月二十 日特别行 政区设立， 
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基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。