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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面 ，采 取公建民营、运营补
 贴

、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。