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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要 建立 合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。