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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服 务 质量，包
括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。