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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。