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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性  ，
而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社  会发展所研 
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。