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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示

，三成以
上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。