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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压 力， 需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。