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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，

需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。