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019年，国务 院办公厅印发《
 关于促进3 岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规范体系和 服务供给 体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化

生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服  务体系”；20
22年，国家
 卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一

步完善和落实积极生育支持措 施的指导 意见》，围绕婴幼儿照护难点明确 具 体任 务……