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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4 .5 个的目标尚存很大差 距。