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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；
另一方面，
采取公建民营
 、运营
补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营  成本。