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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较 大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的 目标尚存很大差距。