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　　发展普惠 托育服务，要 
充分调 动社会力量积极性，而  社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。