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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认


为，大
多数家
 庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。